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          生態環境保護已成為全球共識

          信息來源: 本站 | 發布日期: 2018-11-06
          詳細描述:

          1月27日,中國環境報社在北京發布了2017年國內國際十大環境新聞。

          2017年國際風云變幻莫測,在諸多社會議題中,環境治理仍然是多國共同面對的議題。環境保護部國際合作司副司長宋小智為我們解讀了2017年度國際十大環境新聞。

          她說,生態環境保護已成為全球共識。2018,期待與國際社會共同攜手,建設清潔美麗世界。

           

          在過去的2017年,國際風云變幻莫測,在諸多社會議題中,環境治理仍然成為多國共同面對的議題。不論是推動國際公約的履約進展,還是國際社會應對氣候變化的決心,乃至重要會議及國際合作,又或是影響深刻的環境事件,都將全世界人民緊密聯系在一起。人們更加深刻地意識到,習近平總書記指出的“人類命運共同體”這句話的深刻涵義。

           

          第一,國際公約取得可喜成果。首先,《關于汞的水俁公約》2017年8月16日正式生效,次締約方大會隨即在9月底于瑞士日內瓦召開。這是近10年來環境與健康領域內訂立的一項新的世界性公約,旨在保護人類健康與環境免受汞及其化合物人為排放和釋放的危害。中國為公約達成發揮了建設性引領作用,在積極推動公約早日生效方面作出了實質貢獻。2017年也是《關于消耗臭氧層物質的蒙特利爾議定書》締結30周年,11月召開的議定書締約方大會上,為表彰中國在履約進程中做出的貢獻及保護臭氧層所取得的顯著成就,授予中國環境保護部“保護臭氧層政策和實施領導獎”。此外,2017年11月17日《蒙特利爾議定書》基加利修正案批準達到21個,滿足了生效條件。因此,基加利修正案將于2019年1月1日正式生效,氫氟碳化合物排放將被控制與削減,這將為減緩全球變暖作出貢獻。

           

          第二,全球氣候治理進入新階段。2017年,氣候變化領域風云變幻。一方面,美國總統特朗普在2017年6月1日正式宣布,美國將退出《巴黎協定》,這一行為在國際社會引起軒然大波,遭到廣泛批評。有專家認為,這將對全球應對氣候變化造成重大打擊。另一方面,包括中國、歐盟等在內的多數和地區都表示將會繼續履行協定內容;美國國內如加利福尼亞州等地方政府也紛紛表示,將繼續履行《巴黎協定》的具體要求,嚴格控制溫室氣體排放。聯合國波恩氣候變化大會于2017年11月在德國波恩召開。通過各方談判,大會通過了名為“斐濟實施動力”的一系列成果,就《巴黎協定》實施涉及的各方面問題形成了平衡的談判案文,進一步明確了2018年促進性對話的組織方式,通過了加速2020年前氣候行動的一系列安排。同時,中國進一步落實《巴黎協定》及《“十三五”控制溫室氣體排放工作方案》等內容,積極推進2017年全國碳排放權交易市場的啟動和建設,在綠色低碳發展取得進展。

           

          第三,在聯合國會議及活動中收獲豐碩成果。第三屆聯合國環境大會2017年12月初在肯尼亞內羅畢召開,主題為“邁向零污染地球”。中國環境保護部部長李干杰率領由環境保護部、外交部、林業局和中國常駐聯合國環境規劃署代表處人員組成的中國政府代表團與會。來自170多個和國際組織、非政府組織的4000多名代表出席會議。大會在海洋垃圾、污染防治等環境領域通過了13項非約束性決議和3項決定。同時,與會代表呼吁采取迅速、大規模的協調行動防治污染,并承諾保護人類健康以及人類共同生活的環境。會議期間,聯合國還發布了多份環境報告,給各國污染治理提供了思路和建議。2017年9月,亞太地區30多國環境部長和高級官員齊聚曼谷,參加屆亞洲及太平洋環境部長級峰會。峰會將聯合國兩大環境部長級會議合二為一,暨第七屆亞洲及太平洋環境與發展部長級會議及聯合國環境規劃署亞太部長和環境主管機構論壇第二屆會議。會上,各國承諾建設清潔綠色、資源節約型和無污染的亞太地區。大會致力于有效推進全球性議程,包括《2030年可持續發展議程》、聯合國環境大會決議和其他全球性承諾。大會期間還頒發了第二屆“聯合國亞洲環境執法獎”,這一獎項旨在鼓勵亞洲區域的、組織和個人打擊環境犯罪,表彰優秀執法人員與組織,共授予八大獎項:包括四個執法機構和四名執法人員,他們分別來自中國、韓國、蒙古、緬甸、菲律賓、斯里蘭卡。

           

          第四,在國際合作中貢獻中國新方案?!耙粠б宦贰眹H合作高峰論壇于2017年5月14日~15日在北京召開。期間,中國不僅與各國分享了踐行綠色發展的新理念,還積極倡導綠色、低碳、循環、可持續的生產生活方式,共建綠色“一帶一路”。習近平總書記提出,設立生態環保大數據服務平臺,倡議建立“一帶一路”綠色發展國際聯盟?!耙粠б宦贰背h影響進一步擴大。2017年9月6日~17日,《聯合國防治荒漠化公約》第十三次締約方大會在中國內蒙古自治區鄂爾多斯召開,主題為“攜手防治荒漠,共謀人類福祉”。大會通過了《鄂爾多斯宣言》,并發布《全球防治荒漠化青年倡議》,動員全球青年參與,與相關共商“一帶一路”防治荒漠化合作機制,進一步促進全球履約和實現土地退化零增長目標,并與各國攜手防治荒漠化、共建綠色絲綢之路。在這次大會上,各締約方積極分享和交流了防治荒漠化的經驗和模式。2017年11月28日,瀾滄江-湄公河環境合作中心在中國北京正式成立。中心成立的目的是推動瀾滄江-湄公河區域六國生態環境保護合作,促進可持續發展?!巴嬕唤?、命運緊相連”是建設瀾湄環境合作中心的基本動力。未來依托瀾湄環境合作中心,瀾湄將共同做好環境合作頂層設計,推動區域環境政策溝通與對話,開展務實項目合作,圍繞優先合作領域,實施“綠色瀾湄計劃”旗艦項目,逐步形成區域合作新模式,為區域合作提供全方位的智力支持。此外,在第三屆聯合國環境大會期間,中國環保部與聯合國環境規劃署、肯尼亞環境部就共建中非環境合作中心達成共識。

           

          第五,環境與健康問題引人關注。2017年,一樁樁環境事件走進全球人民的視野,發人深省。2017年7月,剛果(金)北基伍省首府戈馬市飲用水供應中斷,居民使用被污染的水后,霍亂疫情迅速暴發,造成117人死亡。同時,也門暴發霍亂疫情并不斷擴散,疑似感染人數已突破100萬,其中2219人死亡。持續戰亂及其造成的基礎設施損毀、飲用水供應和衛生系統“崩潰”成為多地霍亂疫情暴發的主要原因,備受國際社會關注。8月,包括比利時、荷蘭、德國在內的16個歐洲相繼發現“毒雞蛋”,檢測顯示雞蛋中氟蟲腈含量超標。氟蟲腈可殺滅跳蚤、螨和虱,被世界衛生組織列為“對人類有中度毒性”的化學品?!岸倦u蛋”在歐洲范圍發酵,影響范圍波及中國香港等地,事件使得化學品污染受到廣泛關注。

           

          第六,防治污染行動帶來了傳統行業的變革。去年,由歐洲刮起的“燃油車禁售風”,影響力逐漸逐漸向全球范圍擴散。2017年7月8日,二十國集團(G20)峰會在德國召開。為了進一步落實《巴黎協定》目標,歐洲多國及其他或地區表示將全面禁售燃油車以推動目標達成。當前,荷蘭、挪威、英國、德國、法國、印度等已分別公布其“燃油車禁售時間表”,以實際行動發聲,繼續深化《巴黎協定》的影響力。中國目前啟動了相關研究,開始制訂停止生產銷售傳統能源汽車的時間表,借此營造汽車產業發展的清潔環境,推動汽車能源市場發生深刻變化。

           

          總體而言,2017年是全球環境治理歷史進程中的重要一年,盡管環境問題日益突出,一些立場發生改變,但放眼全球,毋庸置疑,生態環境保護已成為全球共識?;赝?017,我們在環境領域國際合作上取得豐碩成果,中國在加快國內生態文明建設的同時,一直積極參與全球環境治理,推動環境保護國際合作,深化與各方多渠道、多層次和多樣化的交流,承擔與自身能力相符合的責任與義務。中國環境保護部迄今已與100多個開展了廣泛交流與合作,與60多個、國際及地區組織簽署了近150項生態環保合作文件,切實履行國際環境公約,支持并參與南南合作,推動建設綠色“一帶一路”,促進共享生態文明和綠色發展理念與經驗,為全球可持續發展做出重要貢獻。展望2018,我們滿懷信心,將努力發揮參與、貢獻、引領作用,期待與國際社會共同攜手,建設清潔美麗世界。環保設備,廢氣處理設備,洗滌塔,噴淋塔。


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